„Ei trăiesc din banii noștri, vin să primească ajutor social sau își iau locuri de muncă”. Această imagine este adesea pictată despre migranți – ca oameni care fac un apel disproporționat la securitatea socială în Olanda. Dar, în ciuda acestor afirmații îndrăznețe, „se știe puțin despre revendicarea lor reală la rețeaua de protecție socială olandeză”, a remarcat Olaf van Vliet.
De aceea, profesorul de economie de la Universitatea din Leiden a decis să afle câți „bani colectivi” merg către migranții din țările din Europa Centrală și de Est, cunoscute și sub denumirea de țări CEE. Designul studiului este inteligent în toată simplitatea sa: împreună cu colegul economist Eduard Suari-Andreu, Van Vliet a investigat cât de des polonezi, români și bulgari, printre alții, beneficiază de asistență socială, primesc ajutor de șomaj sau primesc alocații de îngrijire pentru copii. Și dacă asta este mai mult sau mai puțin decât olandezii „nativi”.
Care a fost scopul acestei cercetări?
„Cât mai neutru posibil, mapați situația în ceea ce privește apelul pe care migranții îl fac la serviciile sociale. Dezbaterea privind migrația forței de muncă nu are adesea perspective concrete. De ani de zile, aproape că nu s-a făcut nicio cercetare empirică”, spune Olaf van Vliet.
Și care sunt acele fapte?
„Imigranții UE din Europa Centrală sau de Est sunt relativ mai puțin probabili să primească o prestație sau alocație decât olandezii nativi. Cel din urmă grup primește și o sumă mai mare în medie. Cu toate acestea, diferențele dintre cele două grupuri scad în timp și se estompează după aproximativ șapte ani. Deși unii dintre migranți părăsesc din nou Țările de Jos.
Dacă o descompuneți în scheme individuale, vedeți variații. Relativ mai mulți migranți din țările Europei Centrale sau de Est primesc asistență decât olandezii. Cu AOW este exact invers”, mai susține economistul.
Cum s-a întâmplat asta?
„Majoritatea migranților din aceste țări sunt relativ tineri și au relativ puțini copii când vin aici. Ei vin în Olanda la muncă. Este rar ca oamenii de aici să folosească în mod direct asistența socială sau alocația pentru îngrijirea copilului. Cu toate acestea, unii politicieni vor sublinia că ponderea migranților din țările ECE care beneficiază de asistență socială este cu 5,9 la sută mai mare decât cele 3 la sută din populația nativă olandeză”, a adăugat Olaf van Vliet.
„Discuția politică este într-adevăr concentrată în principal pe scheme specifice, cum ar fi asistența socială. Dar asta nu oferă o imagine completă a presiunii migranților asupra sectorului public. Când vorbim de asistență socială, este important ca durata indemnizației de șomaj să depindă de istoricul de angajare. Dacă ați lucrat aici timp de șase luni și ați devenit șomer, veți primi indemnizație de șomaj doar pentru o perioadă scurtă de timp. De exemplu, lucrătorii migranți ajung uneori să beneficieze de asistență socială mai repede”, mai susține economistul.
„Indemnizațiile de șomaj sunt asigurări obișnuite, la fel ca pentru incendiu”
Pentru studiu, Van Vliet și colegul său au folosit Income Panel Survey of Statistics Netherlands, un set mare de date care conține informații despre venituri de la Administrația Fiscală și a Vămilor. Pentru studiu, au analizat datele a 192.509 de persoane, care aparțin a 96.000 de gospodării. Aproximativ 2% dintre persoanele din acea bază de date sunt migranți dintr-o țară din Europa de Est sau Centrală.
Studiul ar fi fost mai complet dacă ar fi inclus și măsura în care migranții de muncă se bazează pe alte părți ale sectorului colectiv, spune Van Vliet. Gândiți-vă la educație sau îngrijire. „Dar atunci trebuie să faci presupuneri cu privire la cât de des se află cineva într-un spital sau câți copii de vârstă școlară are în medie un migrant”.
De aceea, cercetătorii s-au limitat la ceea ce este ușor de măsurat: servicii sociale și asigurări. Prima categorie se referă la alocații precum cele pentru îngrijire și copii, sau asistența socială. Al doilea grup este format din scheme pentru care cetățenii plătesc contribuții, cum ar fi indemnizațiile de șomaj sau AOW. Van Vliet: „Într-un fel, indemnizațiile de șomaj sunt asigurări obișnuite, la fel ca pentru incendiu. Plătești prime pentru asta. Și dacă lucrurile merg prost și ai daune, vei primi beneficii”.
„Ca cetățean al UE, aveți acces la întregul stat social din Țările de Jos”
Potrivit lui Van Vliet, sensibilitatea politică nu este atât legată de asigurările sociale, cât de prevederi precum asistența socială. „Ca cetățean al UE, aveți acces la întregul stat social din Țările de Jos. În principiu, puteți aplica pentru beneficii de îngrijire a sănătății din prima zi”. Și asta duce uneori la discuții, spune el. „Pentru că, dacă sunteți aici pentru o perioadă mai scurtă de timp, ați contribuit și mai puțin la asigurările sociale, cum ar fi asistența socială sau alocațiile prin fonduri generale”.
Prin urmare, Van Vliet și co-cercetătorul său desfășoară acum cercetări privind „partea contribuției”, cu privire la cât plătesc diferite grupuri din Țările de Jos în prime și taxe. „Vom analiza toate contribuțiile, de la impozitul pe venit până la contribuțiile la asigurările sociale. Încă nu suntem siguri dacă vom include și TVA – până la urmă, oamenii consumă aici, așa că plătesc TVA. Dar ar trebui, de asemenea, să faci tot felul de presupuneri pentru asta. Încercăm să menținem situația cât mai reală posibil”.
Poate părea cinic ca oamenii să fie catalogați la valoarea lor economică: dacă cineva costă bani și cât de mult și dacă contribuie suficient.
„Înțeleg bine această obiecție. În același timp: sunt economist. Factorii de decizie fac asta tot timpul, dar implicit. Când discuția de buget este despre câți euro ne mai rămân pentru siguranța rutieră, implicit alegem și o valoare a unei vieți umane în trafic. La fel ca bugetul pentru sănătate. Și, de asemenea, când vine vorba de migrație, se fac astfel de alegeri. Cât buget avem pentru un centru pentru solicitanți de azil sau pentru cursuri de limbă? Acest lucru se întâmplă tot timpul. Tot ce facem: îl explicăm. Cred și sper că această cercetare clarifică discuția”, conchide economistul.
Fiți la curent cu ultimele noutăți. Urmăriți StiriDiaspora și pe Google News
